Xã Quảng Minh (Việt Yên) hiện còn nợ hơn 1 tỷ đồng tuyến đường nội đồng thôn Khả Lý Thượng, dự kiến trả xong trong tháng 4 năm nay.

Ưu tiên trả nợ công 

Theo số liệu của Sở Kế hoạch và Đầu tư, hết tháng 3 năm nay, nợ đọng XDCB toàn tỉnh còn khoảng 600 tỷ đồng, giảm hơn 80 tỷ đồng so với thời điểm cuối năm 2015. Trong đó, nợ cấp xã hơn 330 tỷ, cấp huyện khoảng 110 tỷ, còn lại là cấp tỉnh. Nợ đọng giảm là do thời gian qua, UBND tỉnh, các địa phương đã tập trung chỉ đạo các xã thực hiện nghiêm Luật Đầu tư công trong xây dựng, tích cực áp dụng biện pháp tăng thu ngân sách, bố trí thanh toán nợ. 

Tân Yên là địa phương có số công nợ giảm nhanh. Cuối năm 2015, toàn huyện nợ hơn 80 tỷ đồng. Một số xã nợ từ 8 đến hàng chục tỷ đồng như: Liên Sơn, Cao Xá, Quang Tiến… Ông Dương Ngô Mạnh, Chủ tịch UBND huyện cho biết: “UBND huyện đã có văn bản chỉ đạo các xã có số nợ lớn xây dựng phương án tăng thu thông qua đấu giá đất; kiên quyết không cho phép xây dựng công trình mới đối với các xã, thị trấn có công nợ từ 1,5 tỷ đồng trở lên. Các xã khác không thi công mới khi chưa cân đối, bố trí được vốn. Với những biện pháp quyết liệt đó, đến nay nợ đọng toàn huyện còn hơn 19 tỷ đồng”. Xã Liên Sơn chỉ còn 4,5 tỷ đồng, Quang Tiến 3 tỷ đồng. Được biết, từ đầu năm đến nay, huyện đã đấu giá được 80 tỷ đồng tiền đất, phấn đấu hết năm sẽ có thêm 40 tỷ đồng để hỗ trợ giải phóng mặt bằng, cân đối cho các xã xử lý nợ đọng.

Quý I năm nay, huyện Yên Dũng đã đấu giá đất được 60 tỷ đồng. Ông Trần Văn Dương, Trưởng Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện nói: “Từ nguồn kinh phí này, mới đây, huyện bố trí trả xong gần chục tỷ đồng nợ đọng ở cấp huyện. Hằng năm, huyện ưu tiên kinh phí cho một số xã xây dựng nông thôn mới (XDNTM) khoảng 1 tỷ đồng/xã để trả nợ sau khi về đích”. Nhờ vậy, nợ đọng ở địa phương giảm mạnh, từ hơn 140 tỷ đồng năm 2015 đến nay còn hơn 60 tỷ đồng. 

Tại huyện Việt Yên, theo đại diện lãnh đạo địa phương, để giải quyết nợ đọng ở cấp xã, huyện chỉ đạo các xã chủ động cân đối bố trí vốn trả nợ theo đúng phương án đầu tư ban đầu, không ỷ lại, dựa vào hỗ trợ từ cấp trên. Huyện tập trung các giải pháp tăng thu ngân sách, đẩy mạnh quy hoạch, tạo quỹ đất ở phục vụ đấu giá quyền sử dụng đất. Xã Quảng Minh làm tốt công tác xây dựng NTM gắn với xử lý nợ đọng. Hiện, xã còn nợ hơn 1 tỷ đồng. Tháng 4 năm nay, sau khi được điều tiết tiền trích từ đấu giá đất, Quảng Minh sẽ trả nợ xong.

Đánh giá người đứng đầu từ tiêu chí xử lý nợ đọng 

Mặc dù các huyện, xã đã quan tâm bố trí vốn trả nợ đọng và kết quả có giảm song qua đánh giá, việc trả nợ vẫn chậm ở một số nơi. Hơn nữa, theo Chỉ thị 09 của Chủ tịch UBND, năm nay các cấp hoàn thành xử lý công nợ nên cần có sự quyết tâm cao, đặc biệt là ở các huyện có số nợ đọng lớn như: Sơn Động hơn 90 tỷ đồng; Yên Thế, Yên Dũng, mỗi huyện hơn 60 tỷ đồng…. Ông Dương Ngọc Chiên, Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư cho biết: Xác định việc xử lý nợ đọng là nội dung quan trọng và cấp thiết trong thực hiện Luật Đầu tư công nên hiện nay, Sở đã thành lập đoàn công tác kiểm tra, đôn đốc việc xử lý công nợ tại một số huyện. Sở sẽ tham mưu UBND tỉnh phê bình nghiêm khắc những địa phương chưa làm tốt công tác rà soát, xử lý nợ đọng. Đồng thời tiếp tục phối hợp với Sở Tài chính cân đối vốn đầu tư trả nợ các dự án cấp tỉnh quyết toán trong năm 2017, ưu tiên trả nợ các dự án đã phê duyệt quyết toán vốn đầu tư. 

Tại hội nghị đánh giá công tác đầu tư XDCB mới đây, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Lại Thanh Sơn nhấn mạnh, những xã có công nợ lớn, UBND cấp huyện cần tập trung chỉ đạo, tháo gỡ khó khăn, kiên quyết không cho khởi công mới khi chưa xử lý xong nợ đọng. Đồng thời ưu tiên tiền đấu giá quyền sử dụng đất trả nợ các công trình đã phê duyệt quyết toán và bổ sung vốn cho những công trình chuyển tiếp còn thiếu vốn. Để hạn chế phát sinh nợ mới, đối với các dự án đang triển khai nhưng không được bố trí vốn trong kế hoạch đầu tư công trung hạn, chủ đầu tư rà soát trình cấp có thẩm quyền điều chỉnh dự án đến điểm dừng kỹ thuật để kết thúc dự án trong năm nay. 

Các dự án trong kế hoạch đầu tư công trung hạn đã khởi công năm 2016 nhưng bị cắt giảm vốn, chủ đầu tư chỉ đạo nhà thầu tập trung thi công các hạng mục quan trọng, cấp thiết, nghiêm cấm việc thi công dàn trải. Những xã xây dựng NTM không khởi công đồng loạt các công trình khi chưa bố trí được vốn đối ứng.

Đi đôi với biện pháp trên, các địa phương tiếp tục làm tốt công tác quản lý hợp đồng, tạm ứng, thanh toán, quyết toán vốn đầu tư theo quy định. Đồng thời tăng cường kiểm tra, rà soát chặt chẽ việc quy hoạch, đấu giá đất ở các xã, tránh tình trạng tạo quỹ đất để đấu giá tràn lan dẫn đến phá vỡ quy hoạch chung, xảy ra vi phạm về đất đai. Năm nay, UBND tỉnh giao Sở Nội vụ lấy chỉ tiêu xử lý nợ đọng để đánh giá, xếp loại người đứng đầu các huyện, TP.

Hải Minh