Đề xuất từng bước giảm tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội xuống 70
Bộ Nội vụ đề xuất sửa Luật Bảo hiểm xã hội theo hướng tạo cơ chế để từng bước giảm độ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội xuống 70 tuổi khi điều kiện kinh tế - xã hội và ngân sách cho phép.
Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội năm 2024. Một trong những nội dung đáng chú ý là đề xuất điều chỉnh thẩm quyền quyết định giảm độ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội, nhằm tạo cơ sở để mở rộng diện thụ hưởng trong thời gian tới.
|
|
Theo tờ trình của Bộ Nội vụ, dự thảo đưa ra 2 phương án sửa đổi quy định tại khoản 3 Điều 21 của Luật Bảo hiểm xã hội. Phương án thứ nhất giữ nguyên quy định hiện hành, theo đó việc điều chỉnh giảm độ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội thuộc thẩm quyền của Ủy ban Thường vụ Quốc hội trên cơ sở đề nghị của Chính phủ.
Phương án thứ hai đề xuất giao Chính phủ quyết định điều chỉnh giảm dần độ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội xuống đủ 70 tuổi, phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội và khả năng cân đối ngân sách từng thời kỳ. Trường hợp tiếp tục giảm xuống dưới 70 tuổi, Chính phủ sẽ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định.
Mở rộng diện hưởng trợ cấp
Hiện nay, theo Luật Bảo hiểm xã hội năm 2024, công dân từ đủ 75 tuổi trở lên, không hưởng lương hưu hoặc trợ cấp bảo hiểm xã hội hàng tháng sẽ được hưởng trợ cấp hưu trí xã hội nếu đáp ứng các điều kiện theo quy định.
Đối với người từ đủ 70 tuổi đến dưới 75 tuổi, chỉ những trường hợp thuộc hộ nghèo hoặc hộ cận nghèo, đồng thời không hưởng lương hưu hoặc trợ cấp bảo hiểm xã hội hàng tháng mới thuộc diện được hưởng trợ cấp hưu trí xã hội.
Theo Bộ Nội vụ, sau khi giảm độ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội từ 80 xuống 75 tuổi theo Luật Bảo hiểm xã hội năm 2024, số người sau độ tuổi nghỉ hưu được hưởng lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội hàng tháng và trợ cấp hưu trí xã hội đã tăng thêm khoảng 500.000 người, nâng tỷ lệ bao phủ lên gần 42% vào năm 2025.
Tuy nhiên, tỷ lệ này vẫn còn khá xa mục tiêu Nghị quyết 28-NQ/TW đặt ra là đến năm 2030 có khoảng 60% số người sau độ tuổi nghỉ hưu được hưởng lương hưu, bảo hiểm xã hội hàng tháng hoặc trợ cấp hưu trí xã hội.
Trong khi đó, số người mới được giải quyết hưởng lương hưu và trợ cấp bảo hiểm xã hội hàng tháng chỉ tăng khoảng 100.000 người mỗi năm, khiến việc đạt mục tiêu gặp nhiều thách thức nếu không tiếp tục điều chỉnh chính sách.
Theo cơ quan soạn thảo, việc trao quyền chủ động hơn cho Chính phủ sẽ giúp việc điều chỉnh chính sách được thực hiện kịp thời khi điều kiện kinh tế - xã hội và nguồn lực ngân sách cho phép, thay vì phải chờ quy trình quyết định kéo dài.
Dự kiến thêm khoảng 1,8 triệu người thụ hưởng.
Báo cáo thuyết minh của dự thảo cho biết, nếu giảm độ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội từ 75 xuống 70 tuổi, số người thuộc diện hưởng trợ cấp hưu trí xã hội dự kiến tăng thêm khoảng 1,8 triệu người.
Kinh phí thực hiện chính sách này được ước tính khoảng 11,7 nghìn tỷ đồng mỗi năm. Theo Bộ Nội vụ, việc mở rộng đối tượng thụ hưởng sẽ góp phần thực hiện mục tiêu nâng tỷ lệ người cao tuổi có nguồn thu nhập bảo đảm sau tuổi nghỉ hưu theo định hướng của Trung ương.
Trong quá trình lấy ý kiến, dự thảo cũng ghi nhận hai luồng quan điểm. Nhiều bộ, ngành, địa phương và cơ quan đề nghị lựa chọn phương án giao Chính phủ quyết định giảm dần độ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội xuống 70 tuổi để tăng tính linh hoạt trong điều hành chính sách. Trong khi đó, một số ý kiến đề nghị giữ nguyên quy định hiện hành nhằm bảo đảm việc quyết định chính sách có tác động lớn đến ngân sách nhà nước vẫn thuộc thẩm quyền của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Bộ Nội vụ cho biết đã tổng hợp các ý kiến góp ý và trình Chính phủ cả hai phương án để xem xét trước khi hoàn thiện hồ sơ dự án Luật trình Quốc hội.
Bắc Ninh

Đề xuất mở đường giảm tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội xuống 70. (Ảnh minh họa)















Ý kiến bạn đọc (0)