Học viên lớp bồi dưỡng cán bộ dự nguồn của tỉnh (Khóa I) khảo sát thực tế tại Nhà máy                                         Nhiệt điện Sơn Động.   Ảnh: Trần Đức.

Nhiều điểm mới trong bầu cử

Quy chế bầu cử mới có 7 chương, 38 điều, giảm một chương và tăng 5 điều so với Quy chế cũ (ban hành kèm theo Quyết định số 220-QĐ/TW, ngày 17-4-2009 của Bộ Chính trị khoá X). Quy chế bổ sung nhiều nội dung mới, quan trọng, liên quan đến nguyên tắc tập trung dân chủ. Cụ thể là:

Điều 13 quy định: Cấp ủy viên cấp triệu tập đại hội không được đề cử người ngoài danh sách do cấp ủy đề cử; không được ứng cử và nhận đề cử nếu không có tên trong danh sách đề cử của cấp ủy. Ở các hội nghị của ban chấp hành, ủy viên thường vụ không được đề cử nhân sự ngoài danh sách do thường vụ cấp ủy đề cử; không được ứng cử và nhận đề cử nếu không có tên trong danh sách đề cử của ban thường vụ. 

Ở các hội nghị của Ban Chấp hành T.Ư, các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư không được đề cử nhân sự ngoài danh sách do Bộ Chính trị đề cử; không được ứng cử và nhận đề cử nếu không có tên trong danh sách đề cử của Bộ Chính trị.

Quy định này nhằm nâng cao trách nhiệm và vai trò của cấp uỷ trong chuẩn bị nhân sự, bảo đảm việc bầu cử minh bạch, công khai, cụ thể hoá nguyên tắc tập trung dân chủ. 

Điều 16 quy định: Danh sách ứng cử viên do cấp ủy cấp triệu tập đại hội (hội nghị) chuẩn bị là danh sách đề cử chính thức với đại hội (hội nghị). Đây là bước phát triển mới về thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ trong Đảng. Cấp ủy cấp triệu tập đại hội chuẩn bị nhân sự cấp ủy và ban thường vụ phải có số dư từ 10 - 15% so với số lượng cần bầu. Số dư tối đa do đại hội (hội nghị) quyết định nhưng không quá 30% số lượng cần bầu. 

Như vậy, danh sách bầu cử cấp ủy bao gồm: Danh sách do cấp ủy triệu tập đại hội đề cử và những người ứng cử, được đề cử tại đại hội. Nếu danh sách bầu cử nhiều hơn 30% so với số lượng cần bầu thì xin ý kiến đại hội về những người ứng cử, đề cử tại đại hội và lấy theo số phiếu đồng ý từ cao xuống thấp cho đến khi còn dư 30% . 

Danh sách đề cử của cấp ủy với đại hội được giữ nguyên, không phải xin ý kiến đại hội. Trường hợp cần bầu lấy số lượng một người thì danh sách bầu cử là hai người; cần bầu lấy số lượng hai người thì danh sách bầu cử là ba người; cần bầu lấy số lượng từ ba người trở lên thì danh sách bầu cử có số dư tối đa không quá 1/3 số lượng cần bầu.

Để tạo điều kiện cho đại biểu có sự lựa chọn chính xác, Điều 18 quy định: Từ đại hội cấp huyện và tương đương trở lên, trước khi bỏ phiếu chính thức, đoàn chủ tịch đại hội cung cấp danh sách trích ngang của các ứng cử viên (xếp thứ tự như danh sách bầu cử) để đại biểu nghiên cứu trước…

Làm tốt công tác nhân sự

Ðại hội XII của Ðảng sẽ tiến hành vào quý I-2016; đại hội đảng bộ cấp cơ sở bắt đầu từ tháng 4 - 2015. Ðây là sự kiện chính trị trọng đại của đất nước. Tư tưởng chỉ đạo, yêu cầu chung nêu trong Chỉ thị số 36 của Bộ Chính trị là, công tác chuẩn bị và tổ chức đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Ðại hội XII của Ðảng phải được đổi mới theo hướng thiết thực, hiệu quả, phát huy dân chủ đi đôi với giữ vững nguyên tắc, kỷ cương của Ðảng. Việc phát huy dân chủ phải thể hiện đầy đủ trong quá trình chuẩn bị và tổ chức đại hội, từ xây dựng các văn kiện trình đại hội đến công tác nhân sự. 

Đồng chí Trương Quang Hải, Phó Bí thư Tỉnh đoàn phát biểu tại hội nghị Thường trực Tỉnh ủy gặp mặt cán bộ trong diện quy hoạch BCH Đảng bộ tỉnh.

 Công tác nhân sự cấp ủy nhiệm kỳ 2015-2020 phải thực hiện trên cơ sở quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý các địa phương, ngành, lĩnh vực nhiệm kỳ 2015-2020 và các nhiệm kỳ tiếp theo; tiến hành đồng thời với chuẩn bị nhân sự lãnh đạo HĐND, UBND nhiệm kỳ 2016-2021 và nhân sự lãnh đạo đoàn đại biểu Quốc hội khóa XIV của tỉnh, TP trực thuộc T.Ư.

Bộ Chính trị chỉ đạo trên cơ sở bảo đảm tiêu chuẩn, các cấp uỷ cần có cơ cấu hợp lý để lãnh đạo toàn diện nhiệm vụ chính trị, nhưng không vì cơ cấu mà hạ thấp tiêu chuẩn làm ảnh hưởng chất lượng cấp uỷ. Tỷ lệ cán bộ trẻ (dưới 40 tuổi đối với cấp tỉnh) không dưới 10%; những đồng chí tái cử ít nhất phải còn đủ tuổi công tác từ ½ nhiệm kỳ (30 tháng) trở lên. 

Số lượng cấp ủy viên cấp tỉnh 43-55 đồng chí, ủy viên thường vụ từ 13-15 đồng chí. Số cấp ủy viên cấp huyện, thành phố thuộc tỉnh và tương đương từ 29-41 đồng chí, ủy viên thường vụ từ 9-11 đồng chí (huyện, quận có số lượng đảng viên lớn hoặc tính chất nhiệm vụ, địa bàn phức tạp, số cấp ủy viên không quá 43 đồng chí, ủy viên thường vụ không quá 13 đồng chí). Cấp ủy viên đảng ủy khối cơ quan tỉnh, TP và đảng ủy cấp trên trực tiếp cơ sở khác từ 21-27 đồng chí, ủy viên ban thường vụ từ 7-9 đồng chí. Số lượng cấp ủy viên đảng bộ cơ sở không quá 15 đồng chí.