Theo đó, việc điều tra được tiến hành đến từng hộ, thống kê, phân loại đối tượng mù chữ theo độ tuổi, địa bàn, dân tộc, giới tính. Qua đó, Sở Giáo dục và Đào tạo có kế hoạch tổ chức lớp theo từng nhóm đối tượng, chủ trì biên soạn tài liệu dạy và học theo chương trình xóa mù chữ. 

Hội Khuyến học khuyến khích hội viên tình nguyện dạy học. Các ngành, đoàn thể cùng phối hợp vận động người chưa biết chữ tham gia các lớp học. Mục tiêu đến năm 2020, 100% các huyện, TP đạt chuẩn xóa mù chữ, củng cố vững chắc kết quả phổ cập giáo dục đúng độ tuổi đạt mức độ 2.