Được biết, sau khi có hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương và hướng dẫn của Ban Tổ chức Tỉnh uỷ, chỉ trong thời gian ngắn, các đảng bộ xã, phường trên địa bàn TP Bắc Giang đã thành lập CBCQ. Đến nay, 16/16 xã, phường với tổng số 375 đảng viên duy trì mô hình này. 

Đồng chí Thân Thị Tuyết Nhung, Phó trưởng Ban Tổ chức Thành uỷ cho biết: Áp dụng mô hình CBCQ, ưu điểm nổi bật là gắn kết được các đảng viên cùng công tác tại đảng uỷ, UBND, các tổ chức, ngành, đoàn thể ở xã, phường. Việc triển khai, cụ thể hoá nghị quyết, chương trình hành động, kế hoạch phát triển KT-XH thuận lợi hơn. Đảng viên là cán bộ trẻ có điều kiện học tập kinh nghiệm, cách quản lý điều hành từ lãnh đạo đảng uỷ, chính quyền. Công tác quản lý, rèn luyện, kiểm tra đôn đốc đảng viên thực hiện nhiệm vụ của chi bộ được thường xuyên.

Rút kinh nghiệm từ việc thành lập và giải thể các CBCQ ở một số địa phương trong tỉnh, đầu năm 2013, Ban Thường vụ Huyện uỷ Tân Yên đã chỉ đạo thành lập 24/24 CBCQ xã, thị trấn trên địa bàn. Sau hơn một năm đi vào hoạt động, các CBCQ đã thể hiện rõ vai trò lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, phát huy tính tiền phong gương mẫu của đội ngũ cán bộ, đảng viên. Năm 2013, toàn huyện có 21/24 CBCQ xã, thị trấn đạt tiêu chuẩn trong sạch vững mạnh.

Khắc phục hạn chế 

Mô hình CBCQ đã khẳng định những ưu điểm trên thực tế. Mối quan hệ giữa chi bộ với chính quyền và các đoàn thể cấp xã ngày càng gắn kết. Tuy nhiên, trong quá thực hiện, mô hình này đã bộc lộ hạn chế. 

Theo Ban Tổ chức Tỉnh uỷ, đến nay toàn tỉnh có 90 CBCQ ở xã, phường, thị trấn. Tại huyện Sơn Động, Lục Ngạn và TP Bắc Giang có nhiều CBCQ hoạt động hiệu quả... Song một số nơi đã giải thể CBCQ. Nguyên nhân là do chi bộ chưa xây dựng quy chế hoạt động, ban hành nghị quyết chung chung, trùng lặp với nghị quyết của đảng uỷ xã, phường. Bí thư chi bộ kiêm nhiệm nhiều việc nên chưa tập trung cho hoạt động của chi bộ. Công tác điều hành của chi uỷ chưa ngang tầm nhiệm vụ, nhất là công tác quản lý, phân công, phát hiện ngăn ngừa đảng viên vi phạm... 

Năm 2008, Huyện uỷ Yên Dũng đã chọn ba xã Tư Mại, Tân Mỹ, Xuân Phú thực hiện thí điểm mô hình CBCQ. Sau một thời gian duy trì, chi bộ điểm lúng túng trong việc xác định chức năng, nhiệm vụ, đối tượng lãnh đạo, chỉ đạo (chi bộ không có các tổ chức đoàn thể tương ứng để lãnh đạo, chỉ đạo); việc xây dựng quy chế làm việc xa rời thực tiễn. Năm 2011, xã Tân Mỹ chuyển về TP Bắc Giang, Yên Dũng còn hai CBCQ với 42 đảng viên. Qua đánh giá, đảng uỷ các xã đều thống nhất, hoạt động của mô hình chưa sát với tình hình thực tế của địa phương. Tháng 8-2011, Huyện uỷ Yên Dũng đã quyết định giải thể các CBCQ, chuyển đảng viên đang sinh hoạt về chi bộ nông thôn nơi cư trú. 

Đồng chí Hoàng Văn Xuất, Bí thư Đảng uỷ xã Tư Mại chia sẻ: Đa số đảng viên trong CBCQ là nòng cốt ở chi bộ nông thôn. Khi tách ra sinh hoạt riêng, chi bộ nông thôn gặp khó khăn. Vì đa số đảng viên ở chi bộ nông thôn có tuổi đời cao nên việc nắm bắt, triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách của đảng, các chỉ thị, nghị quyết của cấp uỷ cấp trên có lúc chậm trễ. Bởi vậy, các cán bộ, đảng viên có nguyện vọng sinh hoạt tại chi bộ nơi cư trú. 

Đồng chí Nguyễn Đăng Liệu, Phó Trưởng phòng Đảng viên (Ban Tổ chức Tỉnh ủy) nhìn nhận: Một số CBCQ không phát huy được vai trò hạt nhân chính trị, lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ ở cơ quan xã, phường, thị trấn là do không duy trì và tổ chức thực hiện nghiêm quy chế làm việc, chế độ sinh hoạt đảng; không phân công cụ thể, rõ nhiệm vụ từng đảng viên. 

Để nâng cao chất lượng, củng cố mô hình này, đảng bộ các xã, phường, thị trấn cần xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, quy chế hoạt động của CBCQ; duy trì thường xuyên chế độ sinh hoạt đảng; thực hiện tốt quy chế làm việc, Quy định 76-QĐ/TW của Bộ Chính trị về đảng viên đang công tác thường xuyên giữ mối liên hệ với chi uỷ nơi cư trú. 

Bên cạnh đó cần phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng đảng viên, yêu cầu đảng viên thường kỳ về dự sinh hoạt chi bộ khu dân cư, bảo đảm đội ngũ đảng viên thường xuyên sâu sát, nắm bắt kịp thời hoạt động của cấp uỷ, chi bộ và địa bàn được phân công phụ trách.

Vân Anh