Bắc Ninh
Bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp: Chia sẻ rủi ro với người lao động
Kịp thời, đúng chính sách
Cách đây hai năm, chị Nguyễn Thị Ngọc, Công ty TNHH một thành viên Giặt Pan Pacific World (Hiệp Hòa) thấy đau cột sống kéo dài, cơn đau mỗi ngày một nặng. Sau khi đi khám, các bác sĩ kết luận chị bị viêm cột sống và chỉ định nằm viện điều trị. Cố gắng một thời gian dài mà bệnh không thuyên giảm, thậm chí chị còn bị hoại tử khớp háng và phải nằm một chỗ.
 |
|
Công nhân Công ty TNHH Việt Pan Pacific (TP Bắc Giang) sử dụng đồ bảo hộ khi vận hành máy cắt. |
Vậy là chị Ngọc phải nghỉ việc, mất đi nguồn thu nhập cho gia đình, mọi chi phí sinh hoạt, lo tiền ăn học cho hai con nhỏ đều dựa vào đồng lương công nhân của chồng. Chị nói: “Rất may là Công ty đóng BHXH cho tôi đầy đủ nên sau khi có kết quả giám định bệnh nghề nghiệp, hoàn thiện hồ sơ, tôi được hưởng trợ cấp hằng tháng. Dù số tiền không lớn nhưng cũng giúp gia đình tôi có thêm một khoản để cuộc sống bớt khó khăn”.
Cũng lâm vào hoàn cảnh bị TNLĐ, anh Vũ Hồng Thái (SN 1970) mất gần 50% sức khỏe. Trước đó, do bất cẩn trong quá trình vận hành máy trộn nguyên liệu sản xuất xi măng và một số nguyên nhân khách quan, anh Thái bị ngã từ trên cao xuống, gãy tay phải.
Nằm viện điều trị 2 tháng, tuy sức khỏe đã phục hồi và đi làm trở lại nhưng bàn tay của anh không còn khả năng vận động như trước. Điều này ảnh hưởng lớn đến sinh hoạt và không còn đủ khả năng đáp ứng yêu cầu công việc nên anh được DN giải quyết đầy đủ chế độ khi đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động. Thêm vào đó, mỗi tháng, anh còn được hưởng tiền trợ cấp 1,2 triệu đồng từ quỹ TNLĐ-BNN.
Đây chỉ là hai trong số rất nhiều trường hợp được hưởng quyền lợi từ nguồn quỹ bảo hiểm TNLĐ-BNN. Theo ông Nguyễn Xuân Sơn, Trưởng phòng Việc làm - An toàn lao động, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội (LĐTBXH): Trước đây, các nội dung của bảo hiểm TNLĐ-BNN nằm trong Luật BHXH, chỉ thực hiện chế độ trợ cấp sau khi NLĐ đã điều trị ổn định thương tật, chưa có cơ chế tái đầu tư để ngăn ngừa.
Tuy nhiên, để tăng cường khả năng phòng ngừa, quy định về chế độ bảo hiểm TNLĐ-BNN được chuyển từ Luật BHXH sang Luật An toàn Vệ sinh lao động (ATVSLĐ) năm 2015 (có hiệu lực từ ngày 1/7/2016); việc thu, chi và quản lý quỹ vẫn do cơ quan BHXH thực hiện.
Theo đó, đối tượng hưởng chế độ TNLĐ-BNN đã được mở rộng trên cơ sở phù hợp với đối tượng đóng BHXH, bao gồm cả NLĐ làm việc theo mùa vụ, NLĐ dưới 15 tuổi, lao động đã nghỉ hưu. Đây là một ưu điểm vượt trội, hướng đến bảo đảm an sinh cho hầu hết trường hợp tham gia lao động, sản xuất.
Phát huy tác dụng phòng ngừa
Theo đánh giá, khi quy định về bảo hiểm TNLĐ-BNN được chuyển sang áp dụng theo Luật ATVSLĐ, hầu hết các trường hợp gặp rủi ro đã xác định tỷ lệ suy giảm sức khỏe đều được hưởng chế độ trợ cấp theo quy định của pháp luật.
|
Theo báo cáo của Phòng Chế độ BHXH (BHXH tỉnh), từ năm 2018 đến nay, đơn vị đã tiếp nhận hồ sơ, giải quyết chế độ trợ cấp hằng tháng, một lần cho gần 300 NLĐ bị TNLĐ-BNN với số tiền chi trả hơn 5 tỷ đồng. Bên cạnh đó, nguồn quỹ này còn chi hàng tỷ đồng cho các hoạt động khám sức khỏe định kỳ giám định thương tật, huấn luyện an toàn vệ sinh lao động… góp phần chủ động phòng ngừa, giảm thiểu TNLĐ-BNN. |
Tuy nhiên, bà Nguyễn Thị Tâm, Phó trưởng phòng Chế độ BHXH cho rằng: Bên cạnh những kết quả đạt được, quá trình tổ chức thực hiện còn một số khó khăn, vướng mắc, nhất là các thủ tục hành chính, quy định, quy trình xác định đối tượng được hưởng theo Nghị định số 37/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 của Chính phủ (quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật ATVSLĐ) còn chung chung. Vì vậy, cán bộ chuyên môn gặp khó khăn, dẫn đến việc giải quyết chế độ cho DN, NLĐ bị chậm.
Khắc phục những tồn tại nêu trên, ngày 28/7/2020, Chính phủ ban hành Nghị định số 88/2020/NĐ-CP (hiệu lực từ ngày 15/9/2020) thay thế Nghị định số 37/2016/NĐ-CP. Theo quy định mới, NLĐ có thể được hỗ trợ một số khoản như kinh phí chữa BNN không quá 15 triệu đồng, chuyển đổi nghề nghiệp cho người bị TNLĐ-BNN khi trở lại làm việc; phục hồi chức năng lao động…
Về phía DN, mức đóng hằng tháng trên quỹ tiền lương làm căn cứ đóng BHXH giảm từ tối đa 1% (theo Luật ATVSLĐ năm 2015) xuống còn 0,5%. Mức đóng sẽ chỉ còn 0,3% nếu DN bảo đảm một số điều kiện (trong vòng 3 năm không bị xử phạt vi phạm hành chính, xử lý hình sự; chấp hành báo cáo định kỳ về ATVSLĐ đúng thời hạn; tần suất TNLĐ giảm từ 15% trở lên/năm).
Bà Nguyễn Thị Hồng Thúy, phụ trách sản xuất, Chủ tịch Công đoàn Công ty TNHH JMC Việt Nam, xã Hồng Thái (Việt Yên) chia sẻ: “DN luôn chấp hành nghiêm các chính sách BHXH, tham gia đóng quỹ bảo hiểm TNLĐ-BNN cho gần 1 nghìn lao động. Khi công nhân gặp rủi ro, tất cả những thủ tục, giấy tờ phải hoàn thiện để chi trả chế độ cho họ đã được đơn giản hóa, giải quyết nhanh gọn. Nguồn quỹ này cũng giúp DN giảm được chi phí khi hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp cho người bị TNLĐ và tổ chức các hoạt động phòng ngừa”.
Theo báo cáo của Phòng Quản lý thu, BHXH tỉnh Bắc Giang, toàn tỉnh hiện có gần 3,5 nghìn DN (chiếm 87,7%) với hơn 252,3 nghìn lao động (chiếm 97,6%) thuộc diện bắt buộc đang tham gia BHXH.
Có được kết quả này, ngoài hiệu quả của công tác tuyên truyền, đôn đốc thực hiện của ngành BHXH và các đơn vị liên quan còn nhờ hiệu lực của Luật ATVSLĐ quy định cụ thể hình thức xử lý đối với DN vi phạm. Bên cạnh biện pháp cưỡng chế về tài chính thông qua hệ thống ngân hàng, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm DN có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
Với trách nhiệm của ngành, thời gian tới, Sở LĐTBXH tiếp tục phổ biến Luật ATVSLĐ đến từng đơn vị, DN, NLĐ; hướng dẫn cách thức tham gia, giải quyết chế độ chính sách cho các trường hợp cụ thể bảo đảm nhanh chóng, chính xác. Bên cạnh việc tuân thủ pháp luật về BHXH, DN nâng cao hơn nữa nhận thức về công tác phòng ngừa, hạn chế thấp nhất TNLĐ.
Bản thân NLĐ cần chấp hành nghiêm các quy định, quy trình an toàn, sử dụng đầy đủ đồ bảo hộ trong quá trình vận hành thiết bị, máy móc. Hy vọng rằng, với hành lang pháp lý ngày càng hoàn thiện, chính sách bảo hiểm TNLĐ-BNN sẽ phát huy hiệu quả, bảo vệ sức khỏe, tính mạng NLĐ, hỗ trợ DN tiết kiệm chi phí, ổn định sản xuất.
Tường Vi
Ý kiến bạn đọc (0)