Lượng hồ sơ lớn

Đầu giờ sáng, tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Gia Bình có rất đông công dân đến giải quyết thủ tục hành chính. Được cán bộ Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai liên xã hướng dẫn, thẩm định hồ sơ cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, ông Ngô Đức Sử, thôn Định Cương, xã Gia Bình ra khu vực đặt máy hỗ trợ người dân để nộp hồ sơ trực tuyến lên Cổng Dịch vụ công quốc gia. Tuy nhiên, do khả năng công nghệ thông tin hạn chế, trong khi phần mềm kết nối liên tục bị lỗi nên sau gần một giờ, ông Sử mới hoàn thành nộp hồ sơ.

Tương tự, chị Phạm Thị Thu, trú tại tổ dân phố Nghĩa Xá, phường Trạm Lộ cũng mất gần buổi sáng để hoàn tất thủ tục trực tuyến đề nghị cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên Cổng Dịch vụ công quốc gia. Chị Thu bày tỏ: “Do không có cán bộ hướng dẫn, tôi cũng như nhiều người khác phải tự kê khai, đăng ký trực tuyến. Hệ thống mạng chập chờn, kết nối dữ liệu chưa đồng bộ khiến tiến trình kê khai thường xuyên bị gián đoạn”.

Cán bộ Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai liên xã Gia Bình hướng dẫn người dân thực hiện thủ tục hành chính.

Thực tế, sau sắp xếp đơn vị hành chính, hệ thống chính quyền 2 cấp trên địa bàn tỉnh vận hành ổn định. Người dân đánh giá cao tinh thần trách nhiệm, thái độ của đội ngũ cán bộ, công chức. Tuy nhiên, do lượng hồ sơ lớn, các phần mềm, dữ liệu kết nối chưa đồng bộ, việc tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính tại cơ sở vẫn còn nhiều khó khăn, vướng mắc. Ghi nhận tại phường Quế Võ cho thấy, trung bình mỗi ngày, Trung tâm Phục vụ hành chính công phường tiếp nhận hơn 100 hồ sơ, chủ yếu ở các lĩnh vực: Tư pháp, hộ tịch, đất đai, thuế… Qua thống kê, từ ngày 1 đến 10/7, Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Quế Võ không thể tiếp nhận 61 hồ sơ do lỗi hệ thống phần mềm giải quyết thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực chứng thực điện tử, đất đai và đăng ký kinh doanh.

Tại thời điểm sáng 14/7, khu vực nộp hồ sơ trực tuyến của công dân, khu vực kê khai thuế… xảy ra tình trạng quá tải, thời gian đăng ký, giải quyết các thủ tục kéo dài. Lý giải về sự chậm trễ này, chị Đỗ Thị Bích Hạnh, cán bộ thuế cơ sở 6 tỉnh Bắc Ninh cho biết: “Để có thể thực hiện nộp thuế trước bạ, công dân phải nộp tờ khai lên hệ thống sau đó đợi tin nhắn trả lời từ Bộ Tài chính. Tuy nhiên do lỗi kết nối nên những ngày gần đây thủ tục bị chậm, người dân phải chờ đợi 30 phút, thậm chí lâu hơn để nhận được tin nhắn trả lời, trong khi trước đây chỉ cần 2 phút là hoàn tất mọi thủ tục”.

Kịp thời nắm bắt, tháo gỡ vướng mắc

Để phục vụ nhu cầu của người dân, các địa phương có nhiều giải pháp linh hoạt, phù hợp để tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính. Tại phường Quế Võ, mỗi ngày Đoàn Thanh niên phường huy động 3-4 đoàn viên am hiểu công nghệ thông tin phối hợp với cán bộ Trung tâm Phục vụ hành chính công để hỗ trợ, hướng dẫn người dân nộp hồ sơ trực tuyến. Để các thủ tục được giải quyết nhanh gọn, trong khi chờ phân cấp, phân quyền, đồng chí Phó Chủ tịch UBND phường kiêm Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công làm việc trực tiếp tại khu vực tiếp nhận, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính, vừa ký các giấy tờ liên quan, vừa kịp thời nắm bắt, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc.

Tại xã Gia Bình, cùng với bố trí, sắp xếp lại các vị trí tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính, bảo đảm phù hợp với năng lực, sở trường của từng người, từ 15/7, Trung tâm Phục vụ hành chính công xã bố trí một cán bộ trực tiếp hướng dẫn công dân nộp thủ tục trực tuyến. Với người cao tuổi, khả năng tiếp cận công nghệ hạn chế, cán bộ trực tại trung tâm tiếp nhận thủ công rồi cập nhật trên hệ thống giúp, bảo đảm đúng quy định, không để người dân chờ đợi, đi lại nhiều lần.

Còn tại phường Bắc Giang, dù đã bố trí hai điểm tiếp nhận, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính song vẫn có lúc bị quá tải, đặc biệt là lĩnh vực đất đai do Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai liên phường, xã Bắc Giang thực hiện. Theo ông Lương Văn Huy, Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Bắc Giang, có ngày cao điểm, Trung tâm tiếp nhận hơn 720 lượt hồ sơ, trong đó có gần 200 hồ sơ lĩnh vực đất đai. Để giảm tải người tập trung ở Trung tâm (trụ sở phường Dĩnh Kế cũ), từ ngày 11/7, phường bố trí hội trường lớn làm điểm tiếp nhận thủ tục lĩnh vực đất đai cho Chi nhánh; bổ sung thêm hai cán bộ hỗ trợ nhập hồ sơ trên Cổng Dịch vụ công.

Chị Nguyễn Thị Huệ, Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Gia Bình cho biết: “Cùng với đề nghị cơ quan chuyên môn sớm ban hành, thống nhất các quy trình hướng dẫn chi tiết về việc giải quyết thủ tục hành chính theo mô hình mới, đặc biệt trong lĩnh vực tư pháp - hộ tịch, công chứng, chứng thực, chúng tôi đang tham mưu UBND xã thành lập tổ ứng cứu công nghệ và nghiệp vụ để hỗ trợ người dân trong việc tiếp cận và sử dụng dịch vụ công trực tuyến ngay tại các thôn. Đồng thời xem xét bố trí cán bộ chuyên trách hoặc bán chuyên trách tại Trung tâm nhằm bảo đảm giải quyết hồ sơ trực tiếp, rút ngắn thời gian xử lý và ký duyệt liên quan đến lĩnh vực tư pháp - hộ tịch”.

Không để gián đoạn công việc của tổ chức, công dân

Hiện nay, sau sắp xếp đơn vị hành chính và thực hiện chính quyền 2 cấp, các Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai liên phường, xã đặt điểm tiếp nhận, trả kết quả hồ sơ thủ tục hành chính tại các phường, xã là trung tâm của UBND cấp huyện cũ. Trước tình trạng hồ sơ nhiều, ông Hoàng Hải Lâm, Giám đốc Văn phòng Đăng ký đất đai Bắc Ninh số 1 cho biết: “Chúng tôi yêu cầu các chi nhánh thuộc Văn phòng quán triệt tinh thần làm việc nghiêm túc, hết việc không hết giờ, bảo đảm giải quyết tốt hồ sơ cho công dân. Thời gian tới, các chi nhánh cử thêm cán bộ chuyên môn ra hỗ trợ đội ngũ tiếp nhận hồ sơ ở Trung tâm Phục vụ hành chính công các phường, xã. Tham mưu với lãnh đạo Sở, phối hợp với các phường, xã nghiên cứu đặt thêm điểm tiếp nhận hồ sơ, nhất là ở những khu vực thường xuyên phát sinh lượng hồ sơ lớn”.

Để giải quyết tốt thủ tục hành chính, Chủ tịch UBND tỉnh vừa có văn bản chỉ đạo các sở, cơ quan thuộc UBND tỉnh, các cơ quan, doanh nghiệp Trung ương trên địa bàn tỉnh (có thủ tục hành chính tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh), sau khi ổn định tổ chức, tiến hành rà soát, đăng ký lại nhân sự thực hiện tiếp nhận tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh để trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt. UBND cấp xã khẩn trương hoàn thành việc cử công chức các phòng chuyên môn thuộc UBND, các cơ quan trung ương tổ chức theo hệ thống ngành dọc tại địa phương đến thực hiện nhiệm vụ tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã đối với thủ tục thuộc thẩm quyền, thủ tục hành chính tiếp nhận phi địa giới hành chính. Triển khai sử dụng biên lai thu phí, lệ phí tại cơ quan, đơn vị và sử dụng biên lai điện tử. Kịp thời phản hồi về Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh để tháo gỡ ngay khó khăn, vướng mắc (nếu có) trong quá trình tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính để hướng tới mục tiêu cuối cùng là nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy, phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt hơn.

Rà soát, chuẩn hóa lại các thủ tục hành chính về đất đai

Ngày 17/7, Thủ tướng Chính phủ có Công điện số 110/CĐ- TTg về việc tiếp tục tập trung triển khai thực hiện Nghị quyết của Trung ương, Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính.

Hiệu quả vận hành chính quyền địa phương 2 cấp

Tại tỉnh Bắc Ninh, quá trình triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp đã thể hiện tinh thần quyết liệt, đồng bộ, nhưng cũng đối mặt với không ít thách thức. Đây là bước ngoặt quan trọng nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị, thúc đẩy tỉnh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030.

Tiếp tục xây dựng tổ chức, hoạt động của đơn vị hành chính 2 cấp bảo đảm thông suốt, hiệu quả

Tại Kết luận số 177-KL/TW, ngày 11/7/2025 về tiếp tục xây dựng tổ chức, hoạt động của đơn vị hành chính 2 cấp bảo đảm thông suốt, hiệu quả.