Quán The Light kín mít, chỉ có một lối ra vào duy nhất rộng hơn 1 m.

Phát sinh tệ nạn xã hội, mất an toàn phòng cháy

Những năm gần đây, tỉnh Bắc Giang thu hút nhiều nhà đầu tư kéo theo số lượng lớn công nhân, người lao động đến sinh sống, làm việc. Phục vụ nhu cầu giải trí, tại các khu, cụm công nghiệp, nhiều loại hình kinh doanh dịch vụ xuất hiện. Từ đó, địa phương cũng phải đối diện với những vấn đề nóng liên quan đến an sinh xã hội, quản lý cư trú, bảo đảm an ninh trật tự (ANTT) và an toàn xã hội.

Sau khi lực lượng công an phát hiện có 289 người tụ tập (trong đó có 58 đối tượng dương tính với ma túy) vào đêm 9/7, những ngày này, quán The Light đóng cửa im lìm. 

Trước đó, do quán mới khai trương, được quảng cáo có nhiều dịch vụ hấp dẫn, DJ là người Tây rất xinh đẹp, địa điểm không quá xa Thủ đô Hà Nội nên địa điểm này thu hút nhiều người tụ về. Cơ sở đăng ký kinh doanh cà phê, nước giải khát, nghe nhạc song thực chất lại thiết kế, hoạt động tương tự quán bar. Có không ít khách hàng đến đây để "bay, lắc", sử dụng ma túy, chơi bóng cười. 

Theo Thượng tá Nguyễn Văn Viện, Phó trưởng Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy (PCCC) và cứu nạn, cứu hộ (Công an tỉnh Bắc Giang), nguy cơ cháy nổ ở quán The Light là rất cao vì có quá nhiều thiết bị điện, đồ dùng dễ cháy, khách đông lại được sử dụng thuốc lá và không có lối thoát nạn thứ hai. Tại đây chỉ có một cửa ra, vào duy nhất rộng hơn 1 m.

Theo Phụ lục V, Nghị định 136/2020/NĐ - CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật PCCC và Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật PCCC, "cơ sở kinh doanh dịch vụ karaoke, vũ trường, quán bar... cao từ 3 tầng trở lên hoặc có tổng khối tích từ 1.500 m3 trở lên" thuộc diện phải thực hiện thủ tục xin cấp giấy phép về PCCC. 

Tuy nhiên, quán The Light cũng như những cơ sở kinh doanh quán bar trá hình ở tỉnh Bắc Giang chỉ xây dựng 1 tầng, 1,5 tầng hoặc tối đa 2 tầng để không phải làm hồ sơ thẩm duyệt phương án PCCC. 

Mặt khác, vì những quán này không nằm trong danh sách cơ sở kinh doanh có điều kiện về ANTT do lực lượng công an cấp phép và quản lý nên gia chủ không thiết kế phương án PCCC, trang thiết bị chữa cháy không đầy đủ, không có tổ chữa cháy cơ sở thường trực.

Nếu xảy ra cháy nổ khi vài trăm người đang tụ tập thì khó có thể thoát nạn được, nguy cơ tử vong cao. Thiệt hại về tính mạng và tài sản khó tránh khỏi. 

Phạt hành chính chỉ như "muối bỏ bể"

Quán bar hay pub, club là dạng một cơ sở kinh doanh phục vụ các loại đồ uống có cồn (gồm: Bia, rượu vang, rượu, cocktail) và các đồ uống khác như nước khoáng, nước giải khát. Đây được coi là loại hình đáp ứng nhu cầu, thị hiếu hưởng thụ văn hóa tinh thần của các tầng lớp nhân dân, chủ yếu là người trẻ. Tuy nhiên, lĩnh vực kinh doanh này nếu quản lý không tốt sẽ gây ảnh hưởng xấu đến môi trường văn hóa, cộng đồng và công tác bảo đảm ANTT. 

Ông Hoàng Liên Sơn, Trưởng Phòng Quản lý văn hóa (Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Bắc Giang) thông tin, công tác quản lý của một số ngành liên quan được phân cấp, giao trách nhiệm dựa trên đặc thù sản phẩm, loại dịch vụ kinh doanh. 

Ví như giấy phép kinh doanh do Sở Kế hoạch và Đầu tư cấp; vấn đề nước uống, rượu bia do ngành Công Thương quản lý; lao động, nhân viên do Sở Lao động - Thương binh và Xã hội quản lý; độ rung, tiếng ồn do Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm định. Ngành Văn hóa quản lý hoạt động văn hóa nghệ thuật, biểu diễn, trình diễn thời trang... 

Các phòng chức năng của Công an tỉnh kiểm tra, phát hiện 58 đối tượng dương tính với ma túy vào đêm 9/7 tại quán The Light.

Khó khăn lớn nhất trong công tác quản lý nhà nước là văn bản quy phạm pháp luật quy định về các hoạt động của mô hình hoạt động tương tự quán bar chưa đầy đủ; quy định về điều kiện kinh doanh, chế tài xử phạt cũng chưa rõ ràng. 

Chiêu trò lách luật phổ biến nhất mà các chủ cơ sở sử dụng đó là đăng ký trên giấy tờ là kinh doanh cà phê, nước giải khát song cố tình thiết kế, trang bị máy nghe nhạc, âm ly, loa thùng với công suất cực mạnh để hoạt động giống quán bar, vũ trường thực thụ. 

Chính vì vậy, cán bộ cơ quan quản lý nhà nước khi đến kiểm tra chỉ có thể lập biên bản một số lỗi vi phạm hành chính với mức phạt rất thấp, chưa đủ sức răn đe (như lỗi hoạt động quá giờ quy định, sử dụng bóng cười). 

Chủ quán biết rõ những lỗi vi phạm như thế sẽ không bị rút giấy phép kinh doanh. Việc xử phạt hành chính từ vài triệu đến vài chục triệu đồng chẳng thấm vào đâu so với mức thu nhập mà hoạt động này mang lại nên họ cố tình vi phạm. 

Làm sao "vá" lỗ hổng?

Hiện công tác quản lý về ANTT, PCCC được giao cho UBND cấp xã thực hiện. Ông Đỗ Văn Luận, Chủ tịch UBND thị trấn Nếnh thông tin, UBND thị trấn đã giao cho Công an thị trấn tổ chức rà soát, hướng dẫn, yêu cầu các chủ cơ sở kinh doanh loại hình quán bar ký cam kết bảo đảm ANTT, an toàn phòng cháy. Đồng thời tổ chức tuần tra, mật phục, kiểm tra hành chính đột xuất, xử phạt vi phạm theo quyền hạn. 

Tuy nhiên, địa phương diện tích rộng, tập trung đông dân cư (25 nghìn công nhân tạm trú), các cán bộ đồng thời phải thực hiện nhiều nhiệm vụ. Bởi vậy, việc nắm tình hình những cơ sở có hoạt động vui chơi, giải trí vào ban đêm chưa triệt để. Ông Luận cũng thừa nhận, để phát sinh vụ việc vừa qua trên địa bàn một phần do trách nhiệm của chính quyền địa phương.

Đối với công tác PCCC và cứu nạn cứu hộ, Thượng tá Nguyễn Văn Viện cho biết thêm: “Từ khi xuất hiện các loại hình kinh doanh dịch vụ tương tự quán bar trên địa bàn tỉnh, Phòng đã cử cán bộ nắm tình hình, chủ động báo cáo, tham mưu với Giám đốc Công an tỉnh ban hành kế hoạch rà soát, hướng dẫn các cơ sở thực hiện yêu cầu về phòng cháy, cứu nạn, cứu hộ. Từ đó giúp chủ cơ sở nhận thức rõ tầm quan trọng của công tác PCCC và cứu nạn, cứu hộ”. 

Để tạo môi trường kinh doanh dịch vụ giải trí lành mạnh, đề nghị cơ quan chức năng, chính quyền địa phương tập trung chấn chỉnh các cơ sở không bảo đảm điều kiện hoặc hoạt động biến tướng, trá hình làm phát sinh tệ nạn xã hội, gây mất ANTT; gắn trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương khi để xảy ra sai phạm trên địa bàn, lĩnh vực quản lý. Tăng cường thanh tra, kiểm tra theo chuyên đề, đột xuất để phát hiện, ngăn chặn kịp thời vi phạm. Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến pháp luật, kiểm tra, giám sát.

Đại tá Vũ Văn Đấu, Phó Giám đốc Công an tỉnh Bắc Giang khẳng định: Thời gian tới, Công an tỉnh chỉ đạo các phòng chức năng, công an các huyện, TP và công an cơ sở tiếp tục tăng cường các biện pháp nghiệp vụ, nắm sát sao tình hình tại các địa bàn trọng điểm. 

Phòng Cảnh sát PCCC và cứu nạn, cứu hộ (Công an tỉnh) đã báo cáo Giám đốc Công an tỉnh, Cục PCCC và cứu nạn, cứu hộ (Bộ Công an) đề nghị xem xét, sửa đổi, bổ sung vào các văn bản quản lý, quy định liên quan về bảo đảm điều kiện PCCC đối với loại hình kinh doanh quán bar.

Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch có đề xuất gửi Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch kiến nghị với Chính phủ nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung một số quy định liên quan nhằm đưa loại hình kinh doanh dịch vụ dạng quán bar vào quản lý theo khuôn khổ của pháp luật.

Nhóm PV Nội chính

Sơn Động: Chưa đủ tuổi đã đi xe máy khiến một người tử vong

(BGĐT) - Thông tin từ UBND xã Thanh Luận, huyện Sơn Động (Bắc Giang) cho biết, rạng sáng nay (12/7), một nạn nhân trong vụ tự ngã xe máy trên đường tỉnh 293 qua địa bàn xã đã tử vong.

Vụ 58 đối tượng dương tính với ma túy - Lỗ hổng trong quản lý quán bar trá hình

 (BGĐT) - Công an tỉnh Bắc Giang vừa phát hiện 289 người tụ tập, nhảy nhót tại quán The Light, tổ dân phố My Điền 2, thị trấn Nếnh, huyện Việt Yên. Qua test nhanh có 58 đối tượng dương tính với ma túy.