Cán bộ tư pháp - hộ tịch xã Quang Châu (Việt Yên) hướng dẫn công dân thủ tục liên thông "ba trong một".

Trước đây, người dân phải đi lại nhiều lần (ít nhất 6 lần) và đến nhiều cơ quan khác nhau để đăng ký đủ ba thủ tục. Đồng thời phải cung cấp cho cơ quan có thẩm quyền giải quyết nhiều thông tin cá nhân, trong đó có một số nội dung trùng lặp như: Họ tên; ngày, tháng, năm sinh; dân tộc; quốc tịch; nơi cư trú; họ và tên cha, mẹ… gây không ít phiền hà cho công dân. Khắc phục vấn đề này, tháng 7-2015, Bắc Giang triển khai Đề án liên thông các thủ tục hành chính (TTHC) đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế (BHYT) cho trẻ em dưới 6 tuổi đến 230 xã, phường, thị trấn trong tỉnh. 

Thực hiện Đề án trên, các cơ quan chức năng đã tích cực phối hợp triển khai. Việc tiếp nhận, trả hồ sơ từ UBND xã, phường, thị trấn đến cơ quan công an, bảo hiểm xã hội được cán bộ thực hiện trực tiếp và quản lý qua phiếu chuyển; sau 10 đến 15 ngày hoàn thành các thủ tục. Anh Nguyễn Văn Hùng, xã Quang Châu (Việt Yên) nói: "Tôi đến Bộ phận một cửa của UBND xã đăng ký khai sinh cho con. Ban đầu tôi chỉ định làm một thủ tục nhưng được cán bộ tư pháp- hộ tịch hướng dẫn nên tôi đăng ký thường trú, cấp thẻ BHYT luôn cho cháu, đỡ mất công đi lại nhiều lần, chi phí không tăng là bao".

Tại huyện Hiệp Hòa, 100% hồ sơ khai sinh được thực hiện liên thông “ba trong một” TTHC. Người dân chỉ phải đến Bộ phận một cửa một lần để kê khai các giấy tờ liên quan và có thể nhận kết quả tại nhà qua dịch vụ bưu chính. 

Năm 2016, tổng số hồ sơ toàn tỉnh tiếp nhận hơn 32 nghìn trường hợp, trong đó có hơn 29,6 nghìn hồ sơ đề nghị liên thông ba TTHC, đạt 92,4%, còn lại liên thông hai thủ tục. Việc thực hiện liên thông “ba trong một” TTHC giúp cơ quan nhà nước quản lý chặt chẽ hơn thông tin nhân thân và cư trú của người dân, khắc phục tình trạng trẻ em đã đăng ký khai sinh nhưng chưa được nhập hộ khẩu hoặc cấp thẻ BHYT. Ngoài ra, còn giúp người dân tiết kiệm công sức, chi phí và thời gian đi lại.

Khắc phục tình trạng "ngại khó"

Có thể thấy việc triển khai mô hình "ba trong một" đã đem lại lợi ích lớn cho cả người dân và cơ quan nhà nước. Tuy nhiên vẫn còn khó khăn, vướng mắc khi liên thông. Theo thống kê của cơ quan chức năng  sau một năm triển khai, nhiều địa phương có số hồ sơ liên thông ba thủ tục thấp như huyện Lục Nam có 217 hồ sơ, Sơn Động 462 hồ sơ. Nguyên nhân do công tác tuyên truyền, hướng dẫn chưa được quan tâm đúng mức; trình độ nhận thức của công dân chưa đồng đều, nhất là ở vùng sâu, vùng xa...

Ông Hoàng Văn Tân, Chủ tịch UBND xã Thạch Sơn (Sơn Động) cho biết: “Do chưa có mạng internet nên tháng 1 vừa qua UBND xã mới thực hiện mô hình “ba trong một” TTHC. Số hồ sơ liên thông vẫn còn ít. Do đa phần dân cư là người dân tộc thiểu số, trình độ dân trí thấp nên cán bộ tư pháp-hộ tịch mất rất nhiều thời gian hướng dẫn, trong khi mẫu đơn rườm rà, nội dung các tờ khai phức tạp”. Cũng theo ông Tân, thời gian tới, xã tiếp tục phổ biến quy trình liên thông “ba trong một” TTHC tại các hội nghị. Đồng thời tăng cường tuyên truyền trên loa truyền thanh; vận động người có uy tín trong cộng đồng giới thiệu tới bà con những ưu điểm của việc đăng ký liên thông ba thủ tục.   

Để quy trình liên thông “ba trong một” được thông suốt, ông Đỗ Xuân Vang, Phó Giám đốc Sở Tư pháp cho rằng, trước hết phải tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, kết nối dữ liệu để giải quyết hồ sơ; bảo đảm cơ sở vật chất, chính sách hỗ trợ cho cán bộ thực hiện. Đào tạo cán bộ phụ trách một cửa liên thông ngày càng chuẩn hóa từ trình độ, năng lực đến văn hóa ứng xử. Đồng thời tập trung tuyên truyền, vận động, tư vấn cho người dân biết những thuận lợi để họ tự nguyện tham gia. Các huyện, thành phố sớm rà soát những TTHC còn vướng mắc để kịp thời kiến nghị cấp có thẩm quyền ban hành văn bản sửa đổi, bổ sung. Cơ quan Bảo hiểm Xã hội sớm triển khai phần mềm và thực hiện giao dịch điện tử trong cấp thẻ BHYT, đồng thời tiếp nhận và trả hồ sơ liên tục để tránh tình trạng trả kết quả quá hạn.

Hoài Thu