Bắc Ninh
Thiếu cán bộ chuyên ngành, giảm hiệu quả quản lý xây dựng
Nhiều đội không có kỹ sư xây dựng
Những năm gần đây, TP Bắc Giang hình thành nhiều khu dân cư mới. Số lượng giấy phép xây dựng được cấp ở TP Bắc Giang thường chiếm 2/3 toàn tỉnh (năm 2018, TP cấp gần 1.800 giấy, cả tỉnh cấp hơn 2.800 giấy). Điều này cho thấy hoạt động xây dựng trên địa bàn rất sôi động.
 |
|
Cán bộ Đội quản lý trật tự giao thông, xây dựng và môi trường TP Bắc Giang kiểm tra hoạt động xây dựng của các hộ dân ở xã Tân Tiến. |
Anh Trương Hồng Minh, Đội trưởng Đội quản lý trật tự giao thông, xây dựng và môi trường TP Bắc Giang cho biết, Đội có 22 công chức, viên chức và một số cán bộ hợp đồng. Địa bàn rộng, lĩnh vực quản lý phức tạp nhưng cả Đội không có cán bộ chuyên ngành giao thông, xây dựng, môi trường. Do đó, việc kiểm tra chỉ dừng ở những vi phạm thông thường, xác định nội dung có giấy phép xây dựng hay không, đo đạc diện tích, đếm số tầng… còn với những công trình lớn, bản vẽ thiết kế có độ khó cao thì gần như không mấy người đọc được.
Tình trạng này còn có ở Đội quản lý trật tự giao thông, xây dựng và môi trường huyện Tân Yên. Tại đây không có cán bộ chuyên ngành giao thông, xây dựng, môi trường. Các đội ở huyện Yên Dũng, Lạng Giang không có cán bộ được đào tạo về giao thông; huyện Yên Thế không có cán bộ chuyên ngành môi trường…
Theo ông Lương Hải Lâm, Phó Chánh thanh tra Sở Xây dựng, qua rà soát cho thấy, lực lượng quản lý trật tự xây dựng còn hạn chế về số lượng và yếu về chuyên môn. Đa số các Đội quản lý trật tự giao thông, xây dựng và môi trường không có kỹ sư xây dựng, thậm chí không có cán bộ trung cấp xây dựng, không đọc được bản vẽ, hạn chế về khả năng hướng dẫn tổ chức, cá nhân làm đúng theo hồ sơ được duyệt. Chính vì vậy, ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng, hiệu quả hoạt động quản lý trật tự xây dựng. Tình trạng xây dựng không phép, trái phép vẫn diễn ra, nhất là ở các khu vực ven đô, thị tứ, giáp ranh các khu, cụm công nghiệp.
Nguyên nhân của tình trạng thiếu cán bộ chuyên ngành được xác định là do chế độ, chính sách chưa phù hợp với tính chất công việc. Nếu kỹ sư xây dựng tốt nghiệp ra trường làm việc tại các doanh nghiệp thường có thu nhập khá cao. Trong khi đó, cán bộ các Đội quản lý trật tự giao thông, xây dựng và môi trường chịu áp lực công việc lớn, khối lượng nhiều, dễ xảy ra va chạm, thường xuyên làm việc ngoài giờ hành chính, ngày nghỉ hiện nay chưa có chế độ đãi ngộ đặc thù, khuyến khích, động viên kịp thời.
Tìm giải pháp khắc phục
Huyện Việt Yên những ngày này như một đại công trường, trên địa bàn huyện đâu đâu cũng thấy xây dựng, từ cơ sở hạ tầng đến các công trình của doanh nghiệp, hộ gia đình… Gặp anh Trần Hồng Hải, Phó Đội trưởng Đội quản lý trật tự giao thông, xây dựng và môi trường huyện khi anh đang phối hợp cùng cán bộ các phòng ban liên quan và thị trấn Bích Động xác định mốc giới trên thực địa cho một số hộ dân chuẩn bị xây nhà. Anh nói: “Trong tổng số 15 người thì 3 cán bộ tốt nghiệp đại học chính quy các chuyên ngành được UBND huyện điều động biệt phái sang các phòng khác. Cả Đội có duy nhất một kỹ sư xây dựng còn lại đều không được đào tạo bài bản. Nhiều lúc gặp những trường hợp vi phạm nằm ngoài khả năng chuyên môn, các cán bộ phải tự mày mò, nghiên cứu tài liệu và tham khảo ý kiến của các sở, ngành cấp tỉnh. Thực tế, anh em truyền cho nhau kinh nghiệm, “cầm tay chỉ việc” để giải quyết những tình huống cụ thể".
|
Sở Nội vụ vừa rà soát toàn bộ các Đội quản lý trật tự giao thông, xây dựng và môi trường của các huyện, TP, theo đó, toàn tỉnh có 95 chỉ tiêu biên chế và 32 lao động hợp đồng. Số cán bộ có trình độ chuyên ngành xây dựng, giao thông, môi trường chỉ chiếm lần lượt 8, 9, 14%, gần 70% là các chuyên ngành khác. |
Từ đầu năm đến nay, Đội quản lý trật tự giao thông, xây dựng và môi trường huyện Việt Yên phát hiện và xử lý 2 doanh nghiệp vi phạm về xây dựng. Các trường hợp vi phạm tập trung ở những địa phương đang “nóng” về xây dựng như thị trấn Bích Động, thị trấn Nếnh và các xã Hồng Thái, Tăng Tiến, Hoàng Ninh…
Trong dịp UBND tỉnh tổ chức kiểm điểm, đánh giá cơ cấu bộ máy, tổ chức, hoạt động của các Đội quản lý trật tự giao thông, xây dựng và môi trường, ông Lê Ô Pích, Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện Việt Yên cho rằng, việc giao chỉ tiêu biên chế hiện nay chưa hợp lý, số lượng ít so với nhu cầu quản lý thực tế. Để nâng cao hiệu quả, chất lượng hoạt động, huyện sẽ lựa chọn đề xuất tuyển dụng những cán bộ được đào tạo chuyên sâu về lĩnh vực trên. Trước mắt, huyện chỉ đạo Đội thường xuyên cử người tham gia tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, giải quyết phương án tình thế.
Ông Nguyễn Văn Đô, Phó Giám đốc Sở Xây dựng trao đổi: Thấy rõ những hạn chế của các Đội quản lý trật tự giao thông, xây dựng và môi trường, Sở Xây dựng thường xuyên tổ chức các lớp bồi dưỡng ngắn ngày, cập nhật kiến thức, những quy định mới của pháp luật về lĩnh vực xây dựng. Về lâu dài, Sở đề nghị các huyện, TP lựa chọn, đề xuất tuyển dụng cán bộ có chuyên môn đúng chuyên ngành, phù hợp với vị trí việc làm, bố trí, sắp xếp đúng người, đúng việc. Để giải quyết công việc, nhất là với các địa phương có tốc độ xây dựng nhanh, có thể chủ động ký hợp đồng với những người đáp ứng yêu cầu.
Tuy vậy, muốn nâng cao chất lượng, hiệu quả quản lý trật tự xây dựng, không thể chỉ có vai trò của các Đội quản lý trật tự giao thông, xây dựng và môi trường, các huyện, xã cần đẩy mạnh tuyên truyền, làm chuyển biến nhận thức của người dân, tự giác chấp hành quy định. Đồng thời, thường xuyên kiểm tra tình hình trật tự xây dựng, kịp thời xử lý vi phạm, áp dụng những hình thức “mạnh tay” như đình chỉ thi công xây dựng, cưỡng chế phá dỡ công trình vi phạm…
Quốc Phương- Văn Thế
Ý kiến bạn đọc (0)