Tình trạng nợ đọng, chây ỳ đóng BHXH đang ảnh hưởng tới quyền lợi của 2,6 triệu lao động.

Việc hình sự hóa nợ đọng, trốn đóng BHXH đang được hy vọng sẽ là chiếc phao cứu cánh để giải quyết triệt để tình trạng trên.

Hàng loạt đơn vị nợ lớn, nợ dài

Là địa phương có số nợ BHXH lớn nhất cả nước, thế nhưng không ít người sẽ giật mình trước số nợ và thời gian nợ của 50 đơn vị mà BHXH TP Hà Nội vừa “điểm danh”. Tính đến tháng 10-2017, số tiền các DN, đơn vị nợ BHXH trên địa bàn TP là 2.963,2 tỷ đồng (không bao gồm số tiền nợ của các đơn vị đã được xác định ngừng, dừng giao dịch, phá sản, giải thể, không còn lao động). 

Trong đó, có 50 DN đứng đầu về số nợ BHXH lớn với thời gian từ 6 tháng trở lên với tổng số nợ hơn 496 tỷ đồng. Đứng đầu là Công ty cổ phần (CP) LILAMA 3 với số tiền nợ 27,9 tỷ đồng, Công ty TNHH May mặc xuất khẩu VIT Garment với số tiền 22,698 tỷ đồng, Chi nhánh Công ty cổ phần Ôtô Xuân Kiên VINAXUKI (xã Tiền Phong, huyện Mê Linh) 16,752 tỷ đồng… 

Trong số 50 DN đứng đầu về số nợ, có 4 DN có số tháng nợ BHXH của NLĐ hơn 100 tháng là: Công ty cổ phần Đầu tư & Xây dựng Công trình 128 Cienco 1 (Mộ Lao, Hà Đông) nợ 11,287 tỷ đồng với thời gian nợ 111 tháng; Công ty cổ phần XD số 12 Thăng Long (Xuân Đỉnh, Bắc Từ Liêm) nợ 107 tháng số tiền 5,858 tỷ đồng; Công ty cổ phần Xây dựng hạ tầng Sông Đà (Nguyễn Trãi, Thanh Xuân) nợ 102 tháng số tiền 6,922 tỷ đồng; Công ty cổ phần 116-Cienco 1 (Phúc Đồng, Long Biên) nợ 101 tháng số tiền 15,005 tỷ đồng...

Theo đại diện BHXH TP Hà Nội, 50 đơn sử dụng lao động để nợ đọng BHXH với số tiền lớn, thời gian kéo dài từ 6 tháng trở lên đã vi phạm pháp luật nghiêm trọng, xâm hại quyền và lợi ích hợp pháp của hơn 7.000 lao động, gây ảnh hưởng xấu đến an sinh xã hội trên địa bàn Thủ đô. 

"Vấn đề nợ đọng BHXH, chây ỳ của nhiều DN không chỉ ảnh hưởng trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp của NLĐ như việc hưởng các chế độ: Ốm đau, thai sản, thất nghiệp không được giải quyết, về hưu không được lấy sổ, chuyển công tác không được chốt sổ... mà còn ảnh hưởng tới niềm tin và tính nghiêm minh của pháp luật" - ông Vũ Đức Thuật, Phó Giám đốc BHXH TP Hà Nội cho biết.

Cần thiết sẽ xử lý hình sự

Theo số liệu của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, qua hai năm thực hiện việc khởi kiện các DN nợ BHXH ra tòa án, các cấp Công đoàn đã tiếp nhận 2.705 bộ hồ sơ do cơ quan BHXH chuyển sang, đã gửi đơn kiện đến các cấp Tòa án 187 vụ DN nợ BHXH. Trong số đó, tòa án nhân dân các cấp đã hòa giải 28 vụ, tòa án nhân dân cấp tỉnh thụ lý 2 vụ, 48 vụ trả lại hồ sơ, số còn lại tòa án không thụ lý giải quyết với nhiều lý do. Việc tòa án không thụ lý các vụ khởi kiện nợ BHXH đã ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi NLĐ, làm cho số nợ BHXH tiếp tục gia tăng. 

Cũng theo số liệu của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, hiện tình trạng DN chưa tham gia BHXH còn rất lớn, cả nước có khoảng gần 500.000 DN đang hoạt động, nhưng mới có hơn 235.000 DN đóng BHXH, đạt khoảng 47%. Tỷ lệ người tham gia BHXH so với lực lượng lao động còn thấp (24,%).

Trong bối cảnh tình trạng các DN nợ đọng, trốn đóng BHXH đang ngày càng phức tạp, trao đổi với phóng viên, ông Nguyễn Trí Đại, Trưởng ban Thu nợ, BHXH Việt Nam cho biết, cơ quan BHXH Việt Nam đang chờ Bộ luật Hình sự (sửa đổi) có hiệu lực và có các văn bản hướng dẫn, cơ quan này sẽ chuyển hồ sơ các DN cho lực lượng công an để truy cứu trách nhiệm hình sự các đơn vị này. 

“Khi luật có hiệu lực, phía BHXH Việt Nam sẽ làm công tác tuyên truyền, phổ biến các nội dung của Bộ luật Hình sự liên quan đến việc nợ, trốn đóng BHXH cho các DN để họ nắm bắt được. Sau đó, chúng tôi sẽ đi thanh tra và xử phạt các DN đang vi phạm. Nếu đơn vị nào vẫn cố tình chây ỳ, chúng tôi sẽ chuyển toàn bộ hồ sơ sang phía cơ quan điều tra để hình sự hóa tội danh này. Bộ luật Hình sự sửa đổi đã được thông qua và chúng tôi đang chờ các văn bản hướng dẫn từ các cơ quan chức năng”, ông Đại cho biết. 

Khi Bộ luật Hình sự có hiệu lực, việc khởi kiện các DN vi phạm này ra tòa sẽ chỉ là biện pháp cuối cùng. Trước mắt, BHXH Việt Nam sẽ tập trung vào công tác đôn đốc kiểm tra, thanh tra, sau đó sẽ chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra vì đây là biện pháp cứng và rất mạnh. “Khởi kiện anh chỉ đưa ra tòa, rồi thắng kiện, thua kiện thôi. Còn đây là hình sự hóa tội danh lên, biện pháp sẽ mạnh hơn rất nhiều. Tôi nghĩ làm tốt biện pháp này thì sẽ không phải khởi kiện nữa. Ngay với việc chúng tôi đi thanh tra xử phạt cũng có nhiều DN đã chấp hành, thì tôi cho rằng với biện pháp mạnh như thế chắc chắn sẽ không doanh nghiệp nào dám trốn đóng BHXH nữa và sẽ giải quyết dứt điểm được tình trạng này”, ông Đại nói.

Theo Phan Hoạt/CAND